почему николай 1 не отменил крепостное право??

Хороший вопрос!
В целом Николай I осознавал проблемы крепостного права, но его консервативность, страх перед революцией, зависимость от дворянства и практические сложности не позволили ему пойти на радикальные реформы. Тем не менее это не значит, что император не пытался урегулировать вопрос крестьянской зависимости. В период с 1826 по 1855 год был издан ряд указов, регулировавших отношения помещиков и крестьян. Некоторые из них ограничивали наиболее вопиющие злоупотребления: например, запрещали продажу крестьян с раздроблением семей или устанавливали минимальные нормы земельных наделов. Но полная отмена крепостного права была невозможна из‑за ожидаемого сопротивления дворянства и угрозы социальных потрясений. Освобождение крестьян без земли было бы опасно, так как без средств к существованию они могли начать бунты, чтобы получить землю. Предоставление же крестьянам земли означало необходимость выкупа или государственной компенсации помещикам, на что у казны не хватало средств. Кроме того, не существовало чёткого плана, как интегрировать освобождённых крестьян в экономику и общество, не вызвав при этом беспорядков.