Закон о домашнем обучении. Что нужно знать родителям?
Очень многие родители задумываются о том, чтобы перевести своего ребёнка на домашнее обучение. Но также многие сомневаются:
«А что, если мы захотим обратно?»
«А как сдавать экзамены?»
«А я слышала, что родителям отказали в переводе».
Эти и многие другие формальные вопросы остаются непонятными до сих пор, хотя закон написан и работает. Остаётся только внимательно прочитать его и опираться на него, общаясь с администрацией школы. Действительно очень важно знать свои права, особенно, когда идёшь по нестандартному пути.
Мы хотим, чтобы родители знали свои права и права своего ребёнка. Поэтому подготовили для вас эту статью. Здесь мы подробно обсудим закон об образовании, а точнее статью закона о семейном обучении.
Но для начала давайте коротко разберёмся в основных понятиях.
Основные понятия: Домашнее обучение и Семейное образование
Когда мы говорим об обучении дома, мы часто подразумеваем разные вещи и разные понятия.
Многих детей переводят на надомное обучение в силу определённых причин: по состоянию здоровья, в силу особенностей развития, по результатам медико-педагогических комиссий. Это означает, что ребёнок продолжает быть учеником школы, к нему домой ходят учителя, он получает аттестат той, школы, которая несёт ответственность за результаты обучения.
Для перехода на надомное обучение нужны основания. Как правило, это медицинские заключения или заключения ТПМПК.
Но если родители ищут ребёнку альтернативу обычной школе, то они могут перейти на семейное образование. Его часто также называют домашним, но это не совсем корректно. На семейном образовании родители имеют право обучать ребёнка так, как им больше нравится: с помощью онлайн-курсов, репетиторов или в онлайн-школе. Ребёнок, обучающийся по форме семейного образования имеет право сдавать те же экзамены, что и другие дети, и получить такой же аттестат государственного образца.
Для перехода на семейное образование никаких официальных причин не нужно. Желания родителей будет достаточно.
Поэтому прежде, чем вы захотите переходить на домашнее обучение, вам нужно будет наиболее точно определить, что вы имеете в виду.
Права родителей на семейном обучении
В Федеральном Законе (далее ФЗ) об образовании есть целая статья, посвящённая переходу и обучению на альтернативных формах. Поэтому сегодня мы разберём права родителей и ученика понятными словами.
Переходя на семейное обучение вы имеете право:
1. Осуществить переход, не объясняя причину
Никаких оснований или специальных условий для перехода на семейное обучение (далее СО) не потребуется.
Это прописано в ФЗ: ст.17 ч.1 п.2, ст. 44 ч.3 п.2, ст.63 ч. 5.
Для того, чтобы осуществить переход на СО, вам и ребёнку всего лишь нужно захотеть это сделать и уведомить администрацию школы и комитет по образованию в городской или районной администрации. При этом заявление, которое вы напишете, несёт только уведомительный характер, то есть только вы решаете перевести ребёнка на СО. Администрация не имеет права вам отказать.
После этого вам необходимо будет написать ряд заявлений в своей школе и на этом перевод на СО завершится.
2. Взять личное дело ребёнка
Так как только родители несут ответственность за результаты обучения ребёнка на СО, то официально ребёнок при переходе на новую форму будет отчислен из школы, в которой он раньше учился. А для прохождения аттестаций — это нужно для того, чтобы получить аттестат государственного образца — ребёнок должен будет прикрепиться к любой школе, принимающей аттестацию обучающихся на СО. Ребёнок при этом не будет являться учеником школы.
Поэтому родители имеют право забрать из школы:
- Личное дело ученика;
- Выписку из журнала с успеваемостью;
- Медицинскую карту.
На СО родители заполняют личное дело ребёнка. Они могут вкладывать туда справки об аттестации, копии приказов из школ и любые другие документы, которые связаны с обучением ребёнка.
Личное дело нужно для того, чтобы поступить в «Онлайн-школу» или чтобы вернуться обратно в школу.
Это прописано в Порядке приёма, утверждённом Минобрнауки № 32, п.20
3. Выбрать форму, режим и график обучения ребёнка
Родители имеют право организовать обучение ребёнка таким образом, чтобы ребёнку было комфортно. Многие именно из-за неподходящих для ребёнка условий и уходят из традиционной школы.
Родители могут заниматься с ребёнком самостоятельно в то время, которое больше всего подходит семье, или нанять репетиторов по предметам. А может быть, кто-то готов будет учиться онлайн. Сейчас существует очень много различных онлайн-платформ, которые могут заменить школу. На СО семье даётся полная свобода выбора комфортной формы обучения.
Это прописано в ФЗ об образовании ст. 44 ч. 4 п. 1, ст. 58 ч. 4, письмо Минобрнауки № НТ-1139/08
4. Бесплатно брать книги в библиотеке, обращаться за помощью к школьному психологу, посещать школьные кружки и секции
Этим правом почему-то часто не пользуются семьи, которые переходят на СО. Но на самом деле, ребёнок имеет право пользоваться всем, что предоставляют другим обучающимся, потому что это рассчитано на всех учеников.
Всё перечисленное ученик может получить в школе, к которой он прикрепился для сдачи экзаменов.
Это прописано в Письме Минобрнауки № НТ-1139/08 п. 2 (кружки и секции), ФЗ об образовании ст. 35 ч. 1, письмо Минобрнауки № НТ-1139/08 п. 3 (библиотеки), ФЗ об образовании ст. 33 ч. 1 п. 9, ст. 42, письмо Минобрнауки № НТ-1139/08 п. 4 (психолог)
5. Получить региональную компенсацию и/или вычет за обучение
Всё очень просто объяснить. На каждого ребёнка школьного возраста государство выделяет деньги (ведь у нас бесплатное среднее образование). Когда ребёнок переводится на СО, он автоматически перестаёт пользоваться всем предоставленным ему по закону, а все траты на образование берут на себя родители. Часть денег, которые государство перестаёт тратить на ребёнка, можно вернуть.
Существуют региональные выплаты за обучение.
Региональные выплаты назначаются регионами, и сами регионы решают, какую выплату предоставить и в каком проценте.
Это прописано в Письме Минобрнауки № НТ-1139/08 п. 6, ФЗ № 184-ФЗст. 26.3.1 п. 2 подп. 24, п. 3.1
Кроме региональных компенсаций родители имеют право оформить налоговый вычет на средства, потраченные на обучение ребёнка: обучение в онлайн-школе или оплата отдельных онлайн-уроков. Максимально за ребёнка можно получить вычет в 6500 рублей.
Это прописано в НК РФ ст. 219 п. 1 подп. 2
Кроме этого, в ФЗ об образовании прописано, что ученик имеет право:
- Перевестись в середине учебного года или вернуться в школу в любой момент;
- Сдавать все экзамены бесплатно;
- Окончить школу экстерном;
- Перейти на самообразование — после 9 класса.
Закон об образовании и другие дополнительные нормативные акты достаточно чётко описывают условия реализации обучения на семейном образовании.
Надеемся, что эта информация поможет родителям определиться с выбором формата обучения и позволит почувствовать опору в своих правах.
Комментариев: 2
Благодарю за своевременную и нужную информацию!
Спасибо.
Меня интересует как получить региональную компенсацию и/или вычет за обучение.
Мой сын был на домашнем обучении полгода по вине школы. Она не захотела разбираться в конфликте между учеником и учителем. Нам пришлось уйти на семейное обучение и нанимать репетиторов. А школа в это же время получала плату от государства за обучение моего сына. За то, что он там числился. Считаю это несправедливо. Хочу лишить школу нечестно заработанных на моем сыне денег и немного компенсировать наши затраты на репетитора. Как это сделать?